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2011國家公務員考試申論真題答案(A卷)

來源:2011國家公務員考試申論真題   gkz6   2011-02-11

2011年國家公務員考試《申論》(副省級)參考答案 

一、認真閱讀“給定資料”,簡要回答下面兩題。(20分)

1.“給定資料4”定道:“黃河健康生命的主要表現形式就是“三善”:即“善淤、善決、善徙”,這是一個為幾千年歷史所反復證明的基本事實。”請結合對這句的理解,談談對黃河自身規律的認識。

解析:

這是一道概括題,圍繞“給定資料4”作答。

題目所說的“基本事實”。這是指黃河本身活動所遵循的客觀規律,它活動的客觀規律就是題目中所謂的“善淤、善決、善徙”。即黃河經常性的淤積泥沙,并經常性的發生決口甚至河流改道。這是黃河作為自然界一部分的活躍的表現。把這個問題談清楚就完成了題目所要求的對這句話的理解。

對于黃河這個客觀規律的認識和利用這個規律造福于人類自身,我國人民經歷了艱苦的探索,從給定材料4本身來看,列舉了現代各個歷史時期的不同認識和實踐,這就集中表現在幾代領導人的有遞進性的指示上,最新的實踐就是“必須認真貫徹落實科學發展觀,堅持人與自然和諧相處,全面規劃,統籌兼顧,標本兼治,綜合治理,加強統一管理和統一調度”,辦好黃河水利,造福人民。因此,題目中所謂“談談對黃河自身規律的認識”,也就是說認識規律的目的是要為我所用,因此就要圍繞這段文字材料加以深化和應用。

參考答案:

“善淤、善決、善徙”即黃河經常性的淤積泥沙,并經常性的發生決口甚至河流改道;這是它自身千百年來所遵循的客觀規律。

黃河的規律一方面發育了華北平原,構成中國人生存的物質基礎;另一方面黃河也對群眾構成威脅。新中國幾代領導人的指示體現了對治黃規律的認識,最新的實踐就是“必須認真貫徹落實科學發展觀,堅持人與自然和諧相處,全面規劃,統籌兼顧,標本兼治,綜合治理,加強統一管理和統一調度”,辦好黃河水利造福人民。

2.“給定材料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。(10分)

要求:簡明扼要,條理清楚。不超過200字。

解析:

本題是單一式的概括題,和2010年地市級概括《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現的原因很相似,關鍵是要對材料五進行深入的分析和把握,組織答案要注意答案要點的全面性和完整性。

參考答案:

(1)政府重視,投入大量人力、物力和財力治理黃河;

(2)王景治理黃河的措施得當;興修黃河大堤和汴渠,選擇河身較短、地勢較低的較優行河路線,建設和利用沿河大澤放淤的工程;

(3)這一時期自然環境發生變化,黃河中游地區大暴雨較少,下游分支較多,兩側又有較多的湖泊洼地,使黃河下游水患減少;

(4)社會人文環境發生變化,這一時期黃土高原人口減少,植被一定程度上得到恢復,使黃河輸沙量減少。

 

 

二、“給定材料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現的生態危機以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進行歸納,并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。(20分)

要求:內容具體,表述清晰,不超過300字。

解析:

這是一道概括加分題(案例啟示類),與2010年國考省部級第二題(分析荷蘭退耕還湖)相似。答案可分兩部分,首先概括生態危機的表現以及各國政府的治理舉措。然后,就如何治理黃河談談看法。注意,要分清其中的經驗教訓,要以對策的語言表達出來。

參考答案

密西西比河因過度開發,導致水質污染、濕地減少,生態系統遭到破壞。雖然美國政府一直十分重視治理,但執行不力,治理工程建設滯后,同時缺乏考慮整體規劃。亞馬遜河流域由于森林砍伐、農藥化肥污染等原因,生態系統受到威脅。對此,巴西政府制定了專項法規,但宣傳不到位。尼羅河流域曾經污染嚴重,生態系統遭到嚴重破壞,埃及政府科學規劃,建設人工濕地工程,有效治理水質污染,逐步恢復尼羅河生機。

以上案倒啟示我們治理黃河,要堅持統籌規劃,正確處理人與自然的關系,做好黃河流域綜合治理。具體說來,就是要:第一建設人工濕地工程,保護森林、草原等植被,有效治理農藥等造成的水質污染。第二,制定專項法律,并加大環保執法力度。第三,加強宣傳,營造全民關注環保的良好氛圍。

 

三、國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊,作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳材料由四個部分組成,依次為:“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發”、“黃河精神萬古傳”。請參考“給定資料”,分別列出每個部分的內容要點。(20分)

要求:(1)切合主題(2)全面、表述準確、有邏輯性(3)本題作答不超過400字。

解析:宣傳手冊是由四個部分組成的,因此每一部分都要寫出內容要點,而每一部分的內容要點基本上都來自材料,只需要找到答案的角度即可。

參考答案:

《黃河之水天上來》的內容要點:

1、介紹黃河的源頭及其流經地

2、以壺口瀑布為例,介紹黃河的自然景觀

《黃河與中華文明》的內容要點

1、古代黃河流域中華文明的印記如宮殿、青銅器、甲骨文等

2、介紹黃河流域出現的歷史偉人

3、介紹黃河流域出現的一些文化現象如:秦腔、豫劇等

《黃河的治理與開發》的內容要點

1、介紹歷史和當代黃河的治理情況

2、介紹歷史和當代黃河的開發情況

3、介紹黨和國家領導人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黃河治理和開發的思想和做法

《黃河精神萬古傳》的內容要點

1、指出黃河精神的內容——在治理和開發的過程中注意人與自然的和諧相處

2、號召人們維護和發揚黃河精神

 

 

四、“請參考給定材料,以弘揚黃河精神為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。”

要求:(1)中心論點明確,有思想高度;(2)內容充實,有說服力;(3)語言流暢,1000字左右。

解析:

一、按照擊潰題干法解析,材料可以分為以下細節,具體如下:

(一)請參考給定資料——意味著要充分聯系材料;

(二)以弘揚黃河精神為主題——意味著黃河精神是本作文寫作主線的重要組成部分之一,也是寫作最終歸屬點、提升點;

(三)自選角度,自擬題目,寫一篇文章。——要結合以下三點才能出來好的行文。

第一,中心論點明確,意味著在行文第一自然段一定要出論點,因此,無論如何選角度、自擬標題,一定要有明確的論點;

第二,內容充實,有說服力;——強化了分析能力,副省級以上,要特別注意要從微觀切入,但是,要重視從宏觀與中觀之間行走;

第三,1000字左右,要重視字數控制——不要過高哦,字數有明確的限制。

二、行文寫作先看材料

整體行文邏輯比以前變得更難了。從表象上看,開關材料和結尾材料非常像文化,而整體行文的材料有更側重于人與自然。

其實,黃河文化精神本身一定要站在發展的視角來看。只談精神是空談,不談人與自然也是空談。

因此,要從統籌兼顧人與自然協調、黃河精神來寫最高最尖端寫法,人與自然是不變的、永恒的,也是科學發展所倡導的,黃河精神要從短期和長期的角度來看,而這也是統籌當前和長遠的范疇,而文化又屬于文化軟實力范疇,當然,三個統籌兼顧的維度,也可以自由組合來解題。

三、結構簡析

統籌人與自然 弘揚黃河新精神

第一自然段:提出論點,突出黃河文化精神的歷史擴散與文化傳承的重要性;

第二自然段:寫當前的問題和表現

第三自然段:分析原因

第四自然段:過渡段

第五自然段:對策一:弘揚黃河精神,突出黃河文化發展的方向;

第六自然段:對策二:弘揚黃河精神,找準當下黃河精神的重要問題;

第七自然段:對策三:弘揚黃河精神,有重點,破題現在的瓶頸,人與自然是抓手;

第八自然段:結尾,提升到人與自然為抓手,創新文化精神,弘揚文化精神。

 

【參考范文】

 

弘揚黃河精神 維持黃河健康生命

“君不見,黃河之水天上來,奔流到海不復回!”源自念青唐古拉山的黃河,從遠古以來孕育了中原文明,是中華民族與中華文化的搖籃,一代天驕毛澤東終其一生對黃河懷有敬畏,他曾說:“藐視什么也不能藐視黃河——這是我們民族的根哪!”千百年來代代先輩在治理黃河洪災與泥沙的奮斗中,層層累積形成了黃河精神,這是我們最可寶貴的精神財富,在世世代代維持黃河健康生命的歷史長程中,必將不斷放射出耀眼的光輝。

黃河曾經以她豐饒的乳汁哺育了華夏文明,給兩岸以灌溉,也給詩人以靈感,唐詩漢賦、歌曲繪畫,無數動人的辭章都與黃河有關,黃河的平均水量為580億立方米,占中國總水量的2%,是長江的十七分之一,卻養育了全國12%的人口,灌溉15%的耕地,黃河對中華民族的貢獻不可磨滅,但由于黃河兩岸生態變化和經濟建設的影響等因素,黃河污染日益嚴重,黃河活力日益枯竭。近一年來,黃河逐漸成為中華民族的憂患之河。

為全面治理黃河,使母親河再現生機與活力,2004年1月12日,黃河水利委員會李國英主任提出了以“維持黃河健康生命”為終極目標的“1493”治黃理論框架體系,即:一個終極目標、四個主要標志、雜條治理途徑、“三條黃河”建設,在推進“維持黃河健康生命”的黃河治理新工程中,我們尤其要注重弘揚黃河精神,確保黃河治理工程的高起點、高標準、高水平。

黃河精神永遠都是我們最寶貴的精神財富,隨著歲月的流逝,不僅絲毫未磨損它的深刻內涵和神奇魅力,而且愈加凸顯它鮮明的時代價值。在建設“三條黃河”,實現“堤防不決口,河道不斷流,污染不超標,河床不抬高”治河目標的今天,要踐行“維持黃河健康生命”新理念,就要大力發揚“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神,不斷開創各項治黃工作新局面。

新中國治黃60年的輝煌業績證明:偉大的理想信念必須產生強大的動力,堅定的信念必然激發不懈的追求和堅強的毅力,確立了治黃新理念就有了堅定的奮斗目標,強大的精神支柱和用之不竭的力量源泉,要貫徹落實科學發展觀,踐行治水新思路,實現以黃河水資源的可持續利用保障流域及相關地區經濟社會可持續發展,同樣需要“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神作支柱。

“維持黃河健康生命”,要把強大的精神動力同先進的理念結合起來,探索出一條符合科學發展觀與新世紀黃河實際的治黃道路。按照“1493”治黃體系,維持黃河健康生命,是黃河治理開發與管理的終極目標;“堤防不決口、河道不斷流、污染不超標、河床不抬高”是“維持黃河健康生命”的四個主要標志;減少入黃泥沙的措施建設,流域及相關地區水資源利用的有效管理,增加黃河水資源量的外流域調水方案研究,黃河水沙調控體系建設,制定黃河下游河道科學合理的治理方略,使下游河道主槽不萎縮的水量及其過程塑造,滿足降低污徑比使污染不超標的水量補充要求,治理黃河河口以盡量減少其對下游河道的反饋影響,黃河三角洲地區生態系統的良性維持,是九條治理途徑;原型黃河、模型黃河、數字黃河“三條黃河”治河體系是三個有效手段。

維持黃河健康生命任重而道遠。在科學發展觀的指導下,我們弘揚黃河精神,不斷開拓創新,探索治黃新路,積極建立有利于維持黃河健康生命的體制機制,持之以恒、不懈奮斗,一定能夠實現“維持黃河健康生命”的宏偉目標,一定能夠為中華民族與華夏文明的永續發展筑就最牢固的根基!

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